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2024年12月31日，欧盟官方公报发布法规(EU)2024/3190，禁止在食品接触材料（FCM）中使用双酚A（BPA），同时废除（EU)2018/2013并修订塑胶食品接触材料法规(EU)10/2011。该法规将于2025年1月20日正式生效。

【双酚A的禁用要求】

双酚A(Bisphenol A，简称 BPA，CAS No. 80-05-7），已被确认有多种危险特性，如生殖毒性特性、儿童损害效应、激素样效应等。根据2023年4月欧洲食品安全局（EFSA）发布双酚A的最新科学意见，在饮食中接触双酚A是不安全的，且每日可耐受摄入量（TDI）为0.2ng/kg体重，这比2015年的评估意见降低了20,000倍。基于EFSA的评估意见，欧盟委员会制定了双酚A的禁令要求。

• 禁止在食品接触材料用黏合剂、橡胶、离子交换树脂、塑料、印刷油墨、硅胶以及清漆和涂层的制造中使用双酚A及其盐类，并禁止将使用双酚A制造的食品接触材料及制品投放欧盟市场。

• 禁止使用除BPA外其他双酚或双酚衍生物用于FCM的制造和销售，除非获得授权，且不得残留BPA。

• BPA的特定豁免

【修订（EU）No 10/2011】

在第6条“未纳入欧盟清单物质的豁免”中，新增以下内容：

• 作为对第5条的部分豁免，"双酚A "或"BPA"（CAS：80-05-7）和提案定义的其他有害双酚或有害双酚衍生物，只能用于制造符合提案规定的塑料材料及制品(即附录II豁免要求)。

• 删除(EU) No 10/2011附录I表1中，第151号物质BPA和第154号物质BPS（CAS：80-09-1）的条目。

【过渡期的规定】

针对一次性食品接触材料及制品：一次性FCM制品可继续销售至2026年7月20日。

以下几种特殊产品，可继续销售至2028 年 1 月 20 日：

• 用于保存蔬菜或水果，不包括理事会指令 2001/112/EC 附件 I 中定义的产品(13)；

• 或欧洲议会和理事会条例(EC)第 853/2004 号所定义的水产品(14)；

• 只在金属外表面涂上使用双酚 A 制造的清漆或涂层的。

针对重复性食品接触材料及制品：重复性FCM制品可首次投放市场至2026年7月20日。

但如果是专业食品生产设备使用的重复使用食品接触物品，如符合本条例生效之日前适用的规则，可首次投放市场，直至 2028年1月20日。 

另外，以上两种情况首次投放市场的重复使用的食品接触材料及制品，最迟可在市场保留至2029年1月20日。

【符合性声明】

• 出具符合性声明的经营者的身份、地址和联系方式，包括当前电话号码或电子邮件地址；

• 制造或进口食品接触材料及制品经营者的身份、地址和联系方式，包括当前电话号码或电子邮件地址；

• 中间材料或终产品的名称信息；

• 声明日期；

• 制造食品接触材料及制品所使用的双酚或双酚衍生物清单;确认中间材料和终产品符合本法规及(EC) No 1935/2004中第3、15、17条的规定。

【AGC建议】

相关企业及时排查高风险物料，并做好供应链管控，停用双酚A或使用替代材料。提前应对法规更新的变化，确保产品入欧的合规性。

法规原文链接：

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:L_202403190